央行：設(shè)立3000億保障性住房再貸款 支持地方政府買滯銷房產(chǎn)

　　這兩年來，許多中國(guó)開發(fā)商陸續(xù)爆出債務(wù)危機(jī)，使中國(guó)房市深陷泥潭。周五(5月17日)宣布了多項(xiàng)救房新措施，包括央行：設(shè)立3000億保障性住房再貸款、取消個(gè)人房貸利率下限、要求地方政府購入滯銷房產(chǎn)，消化住房庫存。

　　統(tǒng)計(jì)局周五公布多項(xiàng)4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，一線城市4月份新房和二手房?jī)r(jià)格全面下跌。新房?jī)r(jià)格更是出現(xiàn)了9年多來最快的降幅。

　　與此同時(shí)，2024年前四個(gè)月的房地產(chǎn)投資同比下降了9.8%，1-4月按建筑面積計(jì)算的房地產(chǎn)銷售額同比下降20.2%，新開工面積下降24.6%。開發(fā)商籌集的資金也同比下降了24.9%。這凸顯了中國(guó)房地產(chǎn)危機(jī)正日益惡化。

　　房地產(chǎn)業(yè)在高峰時(shí)期，曾是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱，現(xiàn)在卻成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要阻力。過去兩年里公布了一波又一波的支持措施，但都未能扭轉(zhuǎn)房市的頹勢(shì)。

　　國(guó)務(wù)院副總理何立峰在“全國(guó)切實(shí)做好保交房工作會(huì)議”上表示，商品房庫存較多的城市，政府可用“合理價(jià)格”收購部分滯銷房產(chǎn)，以穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

　　何立峰說，這些房屋將用作保障性住房，但沒有給出購買的時(shí)間表或目標(biāo)，也沒有詳細(xì)說明資金來源。

　　這項(xiàng)措施可能促使中國(guó)地方政府債務(wù)問題，進(jìn)一步惡化。

　　此前，天風(fēng)證券估計(jì)，若想在18個(gè)月內(nèi)消化庫存，至少需花費(fèi)7萬億。然而，目前地方政府已債臺(tái)高筑，負(fù)債約9萬億美元。

　　何立峰還表示，地方政府應(yīng)“酌情以收回、收購等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地，以幫助資金困難房企解困”。

　　另外，央行表示，將取消房貸利率下限、調(diào)降首付款比率。

　　央行表示，將取消全國(guó)首套住宅、二套住宅的商業(yè)性個(gè)人房貸利率政策下限。此外，也下調(diào)了首付比例，首套住宅的房貸最低首付款比率不低于15%，第二套為不低于25%。

　　高盛估計(jì)，截至2023年底，中國(guó)可售房屋庫存價(jià)值為13.5萬億元，由于部分尚未完工，因此還需投入5萬億才能完工。

　　上海一家違約開發(fā)商的高管說：“從心理上講，這會(huì)讓投資者認(rèn)為是政府在‘買單’，是在把風(fēng)險(xiǎn)從房企，轉(zhuǎn)移到銀行和地方政府身上。”

　　在此之前，政府鼓勵(lì)人們“以舊換新”，將舊房換成新房，但民眾購買二手房的興趣非常有限，使該計(jì)劃進(jìn)展不順利，收效甚微。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)，在70個(gè)大中城市中，有64個(gè)城市上個(gè)月房?jī)r(jià)下跌，超過了3月份的57個(gè)城市。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)學(xué)榮表示，“房?jī)r(jià)持續(xù)下跌將加劇購房者的觀望情緒”。“行業(yè)調(diào)整尚未結(jié)束。市場(chǎng)復(fù)蘇尚需時(shí)日。”

　　央行副行長(zhǎng)陶玲17日下午宣布，設(shè)立3000億元保障性房屋再貸款，支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房。

　　陶玲在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上提到，近期提出統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，這是結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待作出的重大決策部署。

　　陶玲指出，中國(guó)人民銀行抓緊認(rèn)真貫徹，立足中央銀行貨幣政策和宏觀審慎管理職能定位，推出4項(xiàng)政策措施。

　　陶玲進(jìn)一步指出，其中，設(shè)立3000億元保障性房屋再貸款，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預(yù)計(jì)帶動(dòng)銀行貸款5000億元。

　　據(jù)此前報(bào)道，官方正考慮要求全國(guó)地方政府購買數(shù)以百萬計(jì)的未出售房屋，以拯救低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　報(bào)導(dǎo)指出，地方的國(guó)企將被要求使用國(guó)有銀行的貸款，以折扣過后的價(jià)格，向陷入困境的開發(fā)商購買未出售的房屋，并將購得的房屋改造成「經(jīng)濟(jì)適用房」。

　　「經(jīng)濟(jì)適用房」是為中低收入民眾解決住房問題所進(jìn)行的政策性安排，由官方統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃，用地一般實(shí)行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利的原則確定。

　　央行：設(shè)立3000億保障性住房再貸款，計(jì)劃新增三千億元保障性住房再貸款以支持國(guó)企收購存量現(xiàn)房。此外，土地回收用于保障房項(xiàng)目可通過專項(xiàng)債支持，并進(jìn)一步加大地產(chǎn)商“融資白名單”支持力度。