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    貴州積極探索保租房建設模式 盤活存量閑置房源置換為保障性住房

    2024-07-08 16:12來源:中國經濟時報

      隨著城市化進程加速,住房緊張與需求不匹配問題日益凸顯。近年來,貴州積極探索保障性租賃住房(以下簡稱“保租房”)建設模式,通過盤活城市閑置資源、創新運營機制,不僅緩解了住房矛盾,更為城市發展注入了新活力,努力滿足人們對美好生活的向往。

      01

      盤活存量,閑置資源煥發新生機

      在貴陽市云巖區與觀山湖區交匯處,一片曾經的閑置土地如今煥發出新的生機。這是“CCB建融家園·供銷青匯”“保租房”項目所在地,該項目由建行貴州省分行攜手建融住房服務(重慶)有限責任公司(以下簡稱“建融重慶公司”)與貴陽供銷集團共同打造,旨在為“新市民”群體提供一個溫馨的家。

      項目前身是貴州一家房地產公司開發的商業綜合體,因資金問題,一度陷入停滯狀態。2021年,國務院辦公廳發布的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》,為“保租房”建設提供了政策指引。建行貴州省分行與貴陽供銷集團敏銳地捕捉到了這一機遇,經過反復溝通論證,決定將這塊閑置土地改造成“保租房”項目。

      貴陽供銷集團項目負責人陳虎介紹,項目啟動后,建設團隊從規劃設計到施工建設,每個環節都力求精益求精,并充分考慮承租人的需求,配備了完善的生活配套設施,如供銷食堂、咖啡書屋等,力求為租客打造一個溫馨、舒適的生活環境。如今,該項目初具規模,首批75套房源推向市場后被搶租一空,不僅為租客提供了高品質的居住環境,而且為貴陽房地產市場帶來了新的機遇。

      除“CCB建融家園·供銷青匯”項目外,貴州還持續推動“非居改保”項目建設,所謂“非居改保”,就是將閑置和低效利用的辦公樓、廠房等非居住性房屋改建為“保租房”。這一舉措不僅有效盤活了閑置資產,還進一步拓展了“保租房”供應渠道。例如,貴陽市云巖區建設公寓項目,原是貴州省經濟適用住房建設發展中心自有辦公樓,經過全面評估和檢測后,被改造為“保租房”。另外,貴州還積極挖掘將其他閑置資源轉化為“保租房”的潛力。

      02

      創新管理,打造“保租房”新樣板

      “保租房”建設只是第一步,如何運營管理才是關鍵。貴州通過引入專業運營機構和創新管理模式,為“保租房”項目可持續發展提供了強有力的保障。以“CCB建融家園·供銷青匯”項目為例,因貴陽供銷集團無租賃運營經驗,為確保項目順利運營,建行貴州省分行引入建融重慶公司以受托運營模式參與項目運營,這一創新合作模式不僅解決了“保租房”運營難題,也提供了可復制推廣的樣板。

      建融重慶公司執行董事、總裁鄭啟斌介紹,公司運營模式主要包括輕資產和重資產兩種。輕資產模式通過受托管理客戶自有房屋,提供裝修改造方案、招租、穩定安全的管理平臺以及項目經營管理等服務;重資產模式則通過購買或租賃房屋,進行裝修改造后出租。在具體實踐中,建融重慶公司不僅關注房屋本身的質量和舒適度,還注重租客的生活體驗和社區服務。

      比如,在租賃房屋內提供全套家具家電,實現拎包入住;在社區內舉辦各類活動,增強租客之間的交流和互動。同時,通過大數據平臺為租客提供就業信息、金融服務等多元化支持。建融重慶公司的運營模式得到了市場的廣泛認可,目前,該公司在重慶已有40多個租賃項目,出租率保持在90%左右,遠高于行業平均水平。

      對貴陽而言,建行貴州省分行支持了多個具有特色的“保租房”項目,不僅解決了特定群體的住房需求,也為城市發展注入了新活力。

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      政策支持,滿足人們對美好生活的向往

      針對貴州“保租房”建設,貴州省住房和城鄉建設廳保障處工作人員介紹,截至目前,貴州已開工籌集“保租房”8.54萬套。貴陽作為省會城市,“保租房”建設規模較大,主要分布在城區和園區兩大區域,為交通便利、產業集中的地方提供住房保障。自2021年以來,貴州結合實際,計劃在“十四五”期間建設“保租房”12.5萬套,以滿足不同層次、不同需求的住房保障對象。

      盡管貴州“保租房”建設取得一定成效,但仍面臨一些問題。

      首先是資金問題,貴州經濟條件相對落后,建設資金主要依賴融資貸款,資金保障難度較大。由于“保租房”租金低于市場價格,導致項目投資收益率偏低,銀行貸款審批難度增加,進一步加大了建設資金籌集難度。

      其次是運營管理問題,因“保租房”建設時間較短,運營管理經驗不足,導致部分項目出租率不高、運營效益不佳。此外,部分開發商對“保租房”持觀望態度,主動參與積極性不高,也制約了“保租房”發展。

      對此,專家建議一是加大政策扶持力度。政府應加大對“保租房”建設的政策扶持力度,提高財政補貼和稅收優惠等政策措施,降低建設成本提高建設效率。二是加強運營管理。政府應加強對“保租房”項目的運營管理指導,引入專業化、規模化運營機構,提高項目出租率和運營效益。三是加強對保障對象的宣傳引導,提高其對“保租房”的接受程度和滿意度。四是拓寬融資渠道。引導社會資本參與“保租房”建設運營,形成多元化投資格局。五是創新發展模式。政府應積極探索創新“保租房”發展模式,拓寬融資渠道,降低投資風險,提高項目收益。

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