貴州積極探索保租房建設模式 盤活存量閑置房源置換為保障性住房

　　隨著城市化進程加速，住房緊張與需求不匹配問題日益凸顯。近年來，貴州積極探索保障性租賃住房（以下簡稱“保租房”）建設模式，通過盤活城市閑置資源、創新運營機制，不僅緩解了住房矛盾，更為城市發展注入了新活力，努力滿足人們對美好生活的向往。

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　　盤活存量，閑置資源煥發新生機

　　在貴陽市云巖區與觀山湖區交匯處，一片曾經的閑置土地如今煥發出新的生機。這是“CCB建融家園·供銷青匯”“保租房”項目所在地，該項目由建行貴州省分行攜手建融住房服務（重慶）有限責任公司（以下簡稱“建融重慶公司”）與貴陽供銷集團共同打造，旨在為“新市民”群體提供一個溫馨的家。

　　項目前身是貴州一家房地產公司開發的商業綜合體，因資金問題，一度陷入停滯狀態。2021年，國務院辦公廳發布的《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，為“保租房”建設提供了政策指引。建行貴州省分行與貴陽供銷集團敏銳地捕捉到了這一機遇，經過反復溝通論證，決定將這塊閑置土地改造成“保租房”項目。

　　貴陽供銷集團項目負責人陳虎介紹，項目啟動后，建設團隊從規劃設計到施工建設，每個環節都力求精益求精，并充分考慮承租人的需求，配備了完善的生活配套設施，如供銷食堂、咖啡書屋等，力求為租客打造一個溫馨、舒適的生活環境。如今，該項目初具規模，首批75套房源推向市場后被搶租一空，不僅為租客提供了高品質的居住環境，而且為貴陽房地產市場帶來了新的機遇。

　　除“CCB建融家園·供銷青匯”項目外，貴州還持續推動“非居改保”項目建設，所謂“非居改保”，就是將閑置和低效利用的辦公樓、廠房等非居住性房屋改建為“保租房”。這一舉措不僅有效盤活了閑置資產，還進一步拓展了“保租房”供應渠道。例如，貴陽市云巖區建設公寓項目，原是貴州省經濟適用住房建設發展中心自有辦公樓，經過全面評估和檢測后，被改造為“保租房”。另外，貴州還積極挖掘將其他閑置資源轉化為“保租房”的潛力。

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　　創新管理，打造“保租房”新樣板

　　“保租房”建設只是第一步，如何運營管理才是關鍵。貴州通過引入專業運營機構和創新管理模式，為“保租房”項目可持續發展提供了強有力的保障。以“CCB建融家園·供銷青匯”項目為例，因貴陽供銷集團無租賃運營經驗，為確保項目順利運營，建行貴州省分行引入建融重慶公司以受托運營模式參與項目運營，這一創新合作模式不僅解決了“保租房”運營難題，也提供了可復制推廣的樣板。

　　建融重慶公司執行董事、總裁鄭啟斌介紹，公司運營模式主要包括輕資產和重資產兩種。輕資產模式通過受托管理客戶自有房屋，提供裝修改造方案、招租、穩定安全的管理平臺以及項目經營管理等服務；重資產模式則通過購買或租賃房屋，進行裝修改造后出租。在具體實踐中，建融重慶公司不僅關注房屋本身的質量和舒適度，還注重租客的生活體驗和社區服務。

　　比如，在租賃房屋內提供全套家具家電，實現拎包入住；在社區內舉辦各類活動，增強租客之間的交流和互動。同時，通過大數據平臺為租客提供就業信息、金融服務等多元化支持。建融重慶公司的運營模式得到了市場的廣泛認可，目前，該公司在重慶已有40多個租賃項目，出租率保持在90%左右，遠高于行業平均水平。

　　對貴陽而言，建行貴州省分行支持了多個具有特色的“保租房”項目，不僅解決了特定群體的住房需求，也為城市發展注入了新活力。

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　　政策支持，滿足人們對美好生活的向往

　　針對貴州“保租房”建設，貴州省住房和城鄉建設廳保障處工作人員介紹，截至目前，貴州已開工籌集“保租房”8.54萬套。貴陽作為省會城市，“保租房”建設規模較大，主要分布在城區和園區兩大區域，為交通便利、產業集中的地方提供住房保障。自2021年以來，貴州結合實際，計劃在“十四五”期間建設“保租房”12.5萬套，以滿足不同層次、不同需求的住房保障對象。

　　盡管貴州“保租房”建設取得一定成效，但仍面臨一些問題。

　　首先是資金問題，貴州經濟條件相對落后，建設資金主要依賴融資貸款，資金保障難度較大。由于“保租房”租金低于市場價格，導致項目投資收益率偏低，銀行貸款審批難度增加，進一步加大了建設資金籌集難度。

　　其次是運營管理問題，因“保租房”建設時間較短，運營管理經驗不足，導致部分項目出租率不高、運營效益不佳。此外，部分開發商對“保租房”持觀望態度，主動參與積極性不高，也制約了“保租房”發展。

　　對此，專家建議一是加大政策扶持力度。政府應加大對“保租房”建設的政策扶持力度，提高財政補貼和稅收優惠等政策措施，降低建設成本提高建設效率。二是加強運營管理。政府應加強對“保租房”項目的運營管理指導，引入專業化、規模化運營機構，提高項目出租率和運營效益。三是加強對保障對象的宣傳引導，提高其對“保租房”的接受程度和滿意度。四是拓寬融資渠道。引導社會資本參與“保租房”建設運營，形成多元化投資格局。五是創新發展模式。政府應積極探索創新“保租房”發展模式，拓寬融資渠道，降低投資風險，提高項目收益。