7月2日消息,市政府新聞辦昨日召開新聞發布會,介紹《青島市青年人才集聚三年行動計劃(2024-2026年)》及2024年重點任務清單。市委組織部分管日常工作的副部長莊增大,團市委書記周正,市人力資源社會保障局副局長、新聞發言人劉傳華,市住房和城鄉建設局副局長、新聞發言人丁樹更,市文化和旅游局副局長、新聞發言人郭爽出席發布會并回答記者提問。
當前,青島全力建設新時代社會主義現代化國際大都市,隨著城市體量不斷增長、能級不斷躍升,青島對青年人才的需求也越來越迫切。同時,青島正積極發展集成電路、人工智能、虛擬現實等新興產業,為青年人才發展提供了廣闊空間和干事舞臺。
秉持青年優先發展理念,青島出臺了《青島市青年人才集聚三年行動計劃(2024-2026年)》。《計劃》主要包括5個方面、16條舉措,旨在健全青年人才工作體系,強化青年人才招引政策,促進青年人才持續流入。總的目標是,力爭到2026年,新引進青年人才45萬人以上,青年群體占全市就業人員的比重保持在70%左右。
為廣大青年人才提供更多、更優質的就業崗位
探索“青才實訓”模式
圍繞全市重點產業鏈,每年開發1000個以上高質量實習崗位,為即將畢業的青年人才,提供來青實習實訓機會,幫助青年人才從理論學習走向實際應用,也更好地走進青島企業、了解青島產業。圍繞這項工作,開發了“青島市青年實習公共服務平臺”,動態發布實習崗位。
打造“青崗優聘”品牌
每季度面向重點企業征集優質崗位,在知名招聘網站設立“青島市青年人才招聘專欄”,讓每一位有意來青的青年人才,可以更加高效便捷地獲取青島招聘信息。希望廣大青年人才在擇業過程中,更多關注青島,選擇自己心儀的崗位,與青島攜手同行。下半年,還將舉辦“走出去、請進來”系列活動,組織企業走進知名高校,將優質崗位直接送到青年人才身邊。在青島舉辦“博士行”“藍洽會”等系列活動,為參會人才提供交通、住宿等補貼。
實施“青雁歸巢”行動
熱切期盼在外的山東籍、青島籍學子回鄉發展。每年在暑假、寒假期間,舉辦“名企游學”活動,邀請知名企業負責人、創業帶頭人,與學生開展面對面交流,為學子回歸搭建信息互通、情感互聯、事業互助的平臺。
對懷揣創新創業夢想的青年人才,將積極搭建全鏈條支持保障體系
提升能力
聚焦青年人才創業經驗不足的問題,將以位于山東路15號的“青島市創業賦能中心”為基地,為不同創業階段的青年人才,采取專家授課、企業觀摩、城市研學、舉辦“創業第一課”等多種方式,提供創業“啟蒙+訓練營+提升營+菁英集訓營”的梯次式培訓服務,幫助青年人才提升創業實踐能力。
提供場地
建設大學生湛山創客工廠、博士后創新創業園、上合國際人才雙創產業園等一批適宜青年人才的創新創業園區,引入專業化運營機構,提供場租減免、創業孵化、政策咨詢、項目路演等“一站式”服務,盡可能降低青年人才創業成本。還將在“大鮑島”“銀魚巷”等區域,打造具有社交屬性和青春元素的創業街區,讓青年人才在此碰撞創意、集聚創業。
充實資金
針對高校畢業生創業群體,將強化創業擔保貸款支持,給予個人創業最高30萬元、合伙創業最高99萬元的全額貼息貸款。針對高層次人才創業群體,將完善“人才金、人才貸、人才險、人才債”聯動式金融鏈條,帶動市場化金融機構參與,強化創業融資支持,助力初創企業快速發展。
舉辦賽事
創業大賽是集聚創業資源、激發創新活力、提升創業品質的重要載體。將統籌各部門辦賽資源,舉辦“青島創業節”,辦好“市長杯”、“創·在青島”、博士后等創業大賽,為青年人才創業搭建項目展示、市場開拓、投融資對接的平臺。
更好滿足青年人才安居需求,將構建從“一張床”到“一間房”再到“一個家”的住房保障體系
實施“青年優驛”項目
面向來青求職青年人才,在全市范圍內新建100處以上青年人才驛站,提供一年最長12天免費住宿,配套政策推介、崗位對接等服務,打造青年人才來青“第一站”。
實施“青年優徠”項目
面向新就業青年人才,會同各區市,選取地角好、集中成片、交通便利的區域,建設一批示范性、集聚性“青年人才社區”,提供低價格、高品質的租賃住房服務,讓青年人才在青島的初始期住得省心、安心、舒心。
實施“青年優購”項目
面向有購房意愿的青年人才,多頻次舉辦青年購房置業活動,統籌用好降低首付比例、降低房貸利率等舉措,并積極對接房地產企業提供優惠價格,為青年人才購房提供更多、更實際的優惠措施。
把青年元素更好地融入城市建設、產業發展各方面,積極營造青春時尚的城市氛圍
塑造“青春之島”城市形象
以“我的青春我的城”為主題,聘請100名“青年代言人”,用青年人才自己的語言、自己的方式講述青島故事、傳播青島魅力、展示青島形象。在此,歡迎廣大青年朋友發揮聰明才智,積極參與。
開展“青春邀約”專項活動
每年開展“青春邀約”專項活動,設置宜業青島、宜居青島、宜游青島等板塊,邀請1000名以上青年人才來青體驗,更近距離地感受青島。
提升“青春文旅”服務品質
聚焦青年人才喜愛的音樂、運動、美食等主題元素,舉辦“青愛的城”城市體驗活動,策劃新媒體之夜、活力青春季、青年音樂節等IP活動,吸引青年深度體驗青島城市環境,讓青年人才的舒適感、幸福感觸手可及。
將全力優化公共服務供給,讓“城市更友好、青年更有為”
聚焦青年人才個性化需求,在他們初來乍到的關鍵節點,探索發放“青聚英才服務包”,集成提供餐飲住宿、購物娛樂、文旅景點等生活服務,讓青年人才切實感受青島“溫度”。同時,舉辦多頻次交友聯誼、志愿服務等活動,促進青年人才之間的互動交流。支持網絡創作、游戲主播、直播帶貨等新就業形態發展,探索將新業態從業人員納入高層次人才認定范圍,打造更加開放包容的就業環境。
青島將以《計劃》為抓手,進一步完善青年人才集聚機制,搭建青年人才事業發展平臺,打造青年人才宜居樂業生態,讓青年人才在青島舒心生活、順心創業、安心發展。
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Q1中國日報記者:青島在團結凝聚青年人才方面將采取哪些措施,如何抓好《計劃》的貫徹落實?
周正:譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”,離不開青年人才。青島將通過“創模式、籌資源、優環境、搭平臺、抓項目、育品牌”來團結凝聚培養服務青年人才,積極吸引青年“愿意來、留得住、發展好”。從以下三個方面進行發力:
第一,積極營造城市青春活力氛圍,讓青年“愿意來”。始終堅持把黨管人才原則貫穿青年人才工作全過程,在市委人才工作領導小組及其辦公室的領導下,發揮市青年工作聯席會議機制作用,將已出臺的“優化人才發展環境19條”“加強青年科技人才培養引進使用20條”等政策用足用活,縱深推動青年發展友好型城市建設。堅持“品牌+活動”,聯合策劃舉辦“五四青年健康跑”等一批青春樂享活動,啟動“青年嗨購季”等一批青年喜聞樂見的消費新業態、新模式、新場景,引領“時尚潮”,提升“煙火氣”,將青島打造成為青年人才打卡消費、生活休閑、進階成長、干事創業、實現自我價值的棲息地。
第二,持續強化青年安居保障體系,讓青年人才“留得住”。深入實施“青年優居計劃”,全鏈條保障青年人才“安居夢”。推出“青聚英才服務包”,集成提供“打包式”推薦服務。在重要時間節點和重大活動期間,以城市之名舉辦青春邀約系列行動,圍繞宜業青島、宜居青島、宜游青島等板塊內容進行宣傳推介,以最大誠意、最好政策、最優服務、最強生態,實現青年與青島的“互相成就、雙向奔赴”。
第三,著力激發青年就業創業動力,讓青年“發展好”。接續用力打造“青鳥計劃·唯才唯青島”青年人才招聘品牌,常態化開展就業服務、見習實習、技能提升等“專題季”活動。為青年搭建交流展示和資源匯聚平臺,利用高校學生寒暑假,深化“三下鄉”“返家鄉”“實訓營”等助力鄉村振興、服務城市發展的社會實踐。同時,定期開展青年交友聯誼、生活感悟分享、公益志愿服務等活動,不斷增強青年在青島的歸屬感和幸福感。
接下來,我們將緊盯2024年重點任務,同向發力、久久為功,扎實推動促進《計劃》落地見效。
一是加強力量統籌。著力推動市直單位、各區市協同聯動開展人才招引、創新賽事、青年文旅、安居就業等活動,努力形成青年人才行動綜合施策、齊抓共管的工作格局。聚焦青年人才工作中的典型案例和亮點成果,加強宣傳力度和輿論引導,營造濃厚社會氛圍。
二是做好日常調度。實施月度工作清單化管理,建立清晰明確的重點工作臺賬。細化目標任務、實化工作舉措、強化責任落實,定期通報進展情況,確保各項工作任務按時高效高質完成,強力推動我市青年人才集聚工作再上新臺階。
三是優化工作機制。通過不斷創新工作內容、方式和載體,持續探索和完善青年人才工作長效機制,有效整合對接各方資源,著力打造符合時代要求、青年需求的工作矩陣,關心青年成長,幫助青年成才,支持青年發展。
Q2香港商報記者:近年來,我市在城市引才方面成效如何,下步在拓寬青年人才招引渠道方面有什么舉措?
劉傳華:近年來,市人力資源社會保障局深入實施“青聚英才”行動,全市年度集聚各類人才25萬人以上,其中每年引進集聚青年人才15萬人以上。我市連續多年入選“中國最佳引才城市”“外國專家眼中最具吸引力中國城市”。
根據全市統一安排,下一步,為深入貫徹落實《計劃》,我們將圍繞2024年重點工作任務清單,進一步拓寬青年人才招引渠道,提升人才服務質效,為全市經濟社會高質量發展提供堅實的人才智力支撐。
一是聚焦重點產業,實施精準引才。我們錨定重點產業人才需求,精準拓寬青年人才招引渠道。建立“青崗優聘”季度發布機制。面向集成電路、人工智能等重點產業鏈,征集、遴選月薪1萬元以上、有發展前景的優質崗位,開設青島“青崗優聘”招聘專區,實行季度更新,做好跟蹤監測。大力實施項目引才。結合100個市級重點招才引智項目人才需求,征集崗位需求預計達4萬個(次),共涉及26個市級重點建設項目和11家鏈主企業。做強做大實習引才。面向我市集成電路、人工智能等重點產業鏈企業,征集1000個碩博研究生實習崗位,定期向省內、外高校推送實習崗位信息,每年組織500名以上大學生來青參加實習,增強青年人才招引儲備厚度。
二是聚焦引才活動,提升引才效能。我們統籌實施人才招引各項活動,充分發揮青年人才招引主渠道作用。組織“青雁歸巢”活動。緊抓青島籍在外青年人才暑假回青時機,我們將持續組織“青雁歸巢”系列活動,預計全市200家重點單位提供各類實習實訓崗位近2000個,將吸引4000余名青年學生報名參與,進一步推動青島籍青年人才回青留青發展。舉辦“百所高校千名博士青島行”活動。今年8月底,我們將邀請1000余名高校、科研院所博士來青參加“博士行”活動,全方位展示我市優質產業環境和優越的人才發展生態,吸引優秀博士人才來青聚青發展。深入開展青島“招才引智名校行”活動。下半年,我們將逐步擴大我市在華中、華東等南方高校的城市影響力,重點聚焦成都、長沙、南京、合肥等城市,全年組織1000家以上用人單位赴省內外100所高校開展重點的招才引智活動。組織召開第24屆中國青島藍色經濟國際人才暨產學研合作洽談會。10月中下旬,我們將邀請100名左右高層次人才、1000名左右青年人才參加“走進青島藍色經濟行”、重點產業海外高層次人才產學研項目洽談會等系列人才活動。
三是聚焦創新創意,實施創業賦能。我們將進一步厚植創業沃土,積極引領青年人才聚青創新創業。舉辦2024“創·在青島”創新創業大賽。大賽設有第六屆“中國創翼”創業創新大賽青島選拔賽等一系列的創業賽事活動,在賽事活動中,我們堅持要素跟著項目走,堅持舉辦一項賽事,吸引一批人才團隊,落地一批創業項目,引領若干新興產業的辦事初衷,吸引更多的人才來青創業發展。同時打造創業型特色街區。依托“大鮑島”“銀魚巷”等現有資源,我市將建設40個創新創業活力街區,引領青年人在街區集中創新創業。創新舉辦“青島創業節”。開展“青創賽”“潮創薈”“創賦能”等系列主題活動,為企業和創業者搭建資源對接、信息交流、市場拓展等系列服務活動,推動創業項目轉化落地、孵化發展,將創業節打造成集聚青年人才創新創業的特色節日。
Q3青島日報記者:下一步,在保障青年人才住房安居方面,青島將采取哪些措施?
丁樹更:我市青年人才可以優惠價格租住租賃型人才住房和購買產權型人才住房,按照不同的學歷或職稱,享受不同的優惠面積(具體標準為55-180平方米),優惠面積以內部分享受優惠價格,超出部分按照市場價格執行。今年以來,我們已四次優化相關政策,產權型人才住房縮短了配售周期、放寬了上市交易限制,租賃型人才住房也降低了申請門檻,給青年人才帶來更多實惠。
一是縮短產權型人才住房配售周期。將產權型人才住房分配流程由區、市兩級分別配售,優化為面向全市人才一次性集中配售,項目所在轄區的人才可以優先選房,同時提高配售頻次,由按季度配售調整為按月常態化配售。此舉提升了人才購房效率,讓亟需住房保障的人才早日購買到實惠又心儀的住房。
二是放寬產權型人才住房上市交易限制。按照銷售時同區域商品住房市場價格的80%定價的產權型人才住房,取消5年內不得上市交易的限制,5年內上市交易的,購房人才應按照成交價格與購買時限定價格差價的50%,向政府繳納土地收益;超過5年上市交易的,不需繳納土地收益。政府通過此舉適當讓渡部分收益,讓人才得到更多實惠,滿足他們換房改善住房條件的需求。
三是降低租賃型人才住房申請門檻。鼓勵租房人才購買商品住房,允許承租人在租賃人才住房期間購買商品住房,不需要退出所承租房屋,并繼續享受租金優惠。同時,我們將租賃型人才住房審核條件,由全市范圍內無自有住房,調整為配租的項目所在區市、城鎮范圍內無自有住房即可申請。這可以進一步地促進職住平衡,實現人才住房優惠政策從“租”到“購”的無縫銜接。
此外,我們會同團市委聯合印發《“保障性租賃住房+青年人才驛站”試點工作方案》,鼓勵有條件的保障性租賃住房項目參與到青年人才驛站籌集當中,形成一批優質的試點項目,建立保障性租賃住房和青年人才驛站長效合作機制。
下一步,我們將深入貫徹落實《計劃》,結合住房保障領域各項試點和國家有關政策規定,進一步優化住房保障政策,加大配售型保障性住房和保障性租賃住房保障力度,通過租購并舉的方式進一步滿足人才住房需求。
一是加強保租房建設供給。今年,全市建籌保租房1.5萬套(間),重點在地鐵沿線及交通站點周邊,指導企業利用自有閑置土地、閑置用房,建設一批優質房源。在各類產業園區周邊,整合利用保租房、人才房等各類房源建設“優徠青年社區”。
二是穩步推進配售型保障性住房建設。今年,我市計劃建設配售型保障性住房6000套,首批李滄區京口路、市北區開封路2個項目已開工建設,達到條件后將及時向社會公開配售。引進人才屬于我市保障性住房保障范圍,滿足家庭人均住房建筑面積不超過13平方米即可申請,不受戶籍限制。另外,我們正在開展住房需求調查,廣大青年人才可關注“青島市住房保障”微信公眾號,填寫調查問卷。我們將根據大家的需求情況,加大房源籌集力度,逐步解決青年人才等工薪收入群體住房困難。
三是持續優化住房供應體系。印發保租房“新市民之家”試點方案,構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系,滿足新市民、青年人等不同群體、不同階段的住房需求,并將外來務工群體也納入這一保障范圍。
Q4中新社記者:青年群體是文旅活動的重要參與者,也是文旅消費的主力軍,圍繞青春城市氛圍營造,青島市做了哪些工作,下步有哪些計劃?
郭爽:大家都說我們青島是“青春之島”,提起青島,很多人想到的詞是現代、開放、活力、熱情、動感、浪漫、時尚等等。這些也是年輕人的特點,所以青島一直以來都是年輕人求學、旅行、生活的熱門城市之一。最近中央電視臺一部宣傳片中有一句話特別生動:說青島,每一步都是一幅生動的畫卷,每一處都是心靈的棲息地。這兩年我們游客統計數據顯示,到青島旅游的18到45歲的人占游客總數的60%以上。這也是我們持續推動“文旅年輕化”,不斷提升青年人對青島的認同度和感受度的體現。下一步,聚焦青年群體的喜好和需求,我們圍繞青春城市氛圍營造重點做好以下幾方面工作:
一是打造大型演出和音樂節會的集聚地。聚焦青年喜愛的音樂、時尚等主題元素,從2023年開始我們就鮮明地提出將青島打造成大型演出和音樂節會集聚地,通過我們多部門努力,2023年我們成為全國舉辦音樂節場次最多的城市。今年我們又提出“跟著演出去旅行”,在演唱會、音樂節前和期間,我們協調多家景區、旅行社、酒店、民宿,為觀看演唱會的觀眾提供優惠的旅游線路和住宿。今年從OTA平臺數據來看,效果顯著:每次演出前后幾天,來青旅游人次和消費金額都有大幅增長。
二是建設青年人向往的旅游目的地。隨著越來越多年輕人選擇婚拍旅拍,我們也打造了富有青島特色的“海誓山盟”婚戀旅游品牌,連續多年舉辦海洋婚戀文化周,推出了一批婚戀旅游產品和多條主題線路,打造安娜別墅等多個網紅愛情打卡地。圍繞發展更加契合年輕消費者的文旅新業態,我們還將重點支持企業投資建設冰雪旅游、海洋旅游、主題樂園、婚禮堂、休閑露營地等文旅項目,提升“青春文旅”服務品質,培育青年人才文旅消費增長點。大數據顯示,青島成功上榜“05后畢業旅行熱門國內目的地TOP10”“國內親子游熱門目的地TOP10”“今夏包車游十大清涼目的地”等多個榜單。
三是打造青年文化生活新高地。我們將統籌市級公共文化場館資源,推出四季音樂角、青年人專場博物館導賞、2024膠東五市美術館館藏精品展等文化藝術活動,涵蓋文藝演出、文化體驗、精品展覽等不同類型。開展“夜色美”“城市音樂角”“公園+”等街頭藝術品牌活動,打造集“旅游+文藝+健身”于一體的青年公共服務項目。加快市博物館擴建、市圖書館新館等項目建設,打造一批高品質城市書房,持續拓展青年文化生活空間。
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