南京首個城更安全消險改造試點項目開始選房 共有302套房源

　　“原址住新房，真的特別激動。”昨日一大早，61歲的羅健趕到南京評事街87號選房。當天，作為江蘇省首批、南京市首個城市更新安全消險改造試點項目，秦淮區石榴新村城市更新項目開啟了為期三天的原地回遷選房工作，259戶居民將選房302套。“現在就盼著早點拿到鑰匙，住進去！”羅健說。

通訊員 寧建軒 現代快報/現代 記者 趙丹丹 文/攝

　　居民一大早來選房，簽約“一站式”過程全公證

　　25日一大早，陽光火辣辣的，評事街87號院子里格外熱鬧，老街坊們又見面了，互相參謀，如何選房。

　　現代快報記者看到，選房現場設置了公示區、候選區、選房區、簽字確認區等，資格審核、選房登記、后勤保障等工作組協同發力，安排專人引導居民們登記、選房、填表，提供“一站式”服務。公證處現場對房源、流程、結果進行全程監督公證，區房產局及街道人員現場為居民提供政策咨詢解答。

　　石榴新村項目于2020年11月26日正式啟動簽約，2021年1月9日正式生效。此次選房，嚴格遵循“先簽約先選房”原則，按照居民簽訂更新協議的先后順序確定選房順序。

　　羅健作為當初第一個簽約的住戶，這次也是第一個選房。“之前我家住的是祖傳的磚木平房，低矮潮濕，旁邊就是‘握手樓’，一年四季不見太陽，下雨還漏水，提心吊膽。”羅健說，這些年他就盼著拆遷，后來石榴新村試點原址回遷方案，他第一個去簽了約。這兩年，羅健經常回來看房屋建設進展，前幾天得知可以選房了，他格外激動，“今天早上6點就起床了，趕緊過來。”

　　早上8點，羅健第一個選房，不一會兒工夫，就拿到了原地回遷選房單，“我原房面積是110平方米左右，現在選了一套30平方米、一套35平方米以及一套47.5平方米的。”羅健說，有政府支持，居民貼錢相對較少。“現在危房變新房，有了衛生間、廚房、陽臺、電梯，真是環境大變樣，以前想都不敢想。”

　　90后的楊女士在石榴新村長大，姑媽家、奶奶家都在隔壁，“新街口這一帶交通方便、配套齊全，我也在附近工作。”楊女士說，她選了一套頂樓、一套次樓頂的房子，“現在有電梯了，很方便，很快就能回到熟悉的地方，很開心。”

　　記者注意到，當天不少后兩天選房的居民也早早來做功課，拿著小本子記錄著樓層、戶型等。

　　方案修改了70輪，設計了36種戶型

　　從2019年底項目啟動前期調查，到如今居民開始選房，南京越城集團副總經理陶瑩感慨萬分：“太不容易了！”

　　時間回到5年前，秦淮區朝天宮街道的石榴新村片區，毗鄰新街口商圈，房屋大多建于20世紀50年代，非成套住房。隨著時間推移，石榴新村片區由于私搭亂建，成了房挨房的“一線天”、樓擠樓的“握手樓”，面積小、密度大、衛生差，年久失修，被鑒定為D級險房。過去十多年間，石榴新村曾經歷3次進場拆遷，但均以撤場告停。于是，秦淮區創新城市更新政策，石榴新村片區采取以原地回遷為主，異地置換、貨幣回購、優先購買原地商用房屋相結合的城市更新模式，告別了大拆大建、拿錢走人的傳統模式，嚴格遵循“規劃引領、因地制宜、政府幫扶、居民自愿”的原則進行“留改拆”。

　　“石榴新村有權證居民388戶，涉及常住戶籍500余戶1500余人。當時大家覺得這類危房應該征收或拆遷，要政府和居民一起出資，共建共享，很多人一開始不能接受。”陶瑩告訴記者，這期間成立了城市更新（安全消險）改造委員會，組織召開69場居民議事會，實現改造居民商談全覆蓋，最終達成了資金由政府和居民按比例共擔的方案。市區政府承擔60%、居民個人承擔40%，測算建筑成本價是7000元/平方米，每平方米居民只需出2800元，超出一定比例范圍的面積按照市場價格的80%來收取。“設計方案經過約70輪修改，戶型經過20輪調整，才有了現在20個面積段、36種戶型供居民選擇，新房套內面積從20平方米到67.5平方米，每2.5平方米劃分為一個面積段，就是為了讓居民少補錢。”陶瑩說，石榴新村大約三分之二的住戶將回到原址居住。

　　A分區力爭2024年底前竣工交付

　　現代快報記者在石榴新村更新項目現場看到，該項目正在緊鑼密鼓地建設中，分為A、B兩個區域。其中，A分區的6棟建筑現已全部封頂，最高11層、最低4層，新建住宅282套，將力爭2024年底前竣工交付；B分區的2幢建筑正在規劃審批中，新建住宅70套。走入一套已完工的60平方米新房內，兩室一廳，有衛生間、廚房、陽臺等。

　　A分區還建設了6000平方米的地下車庫，小區將總配置約100個機動車停車位。

　　“以前這里道路特別窄，別說停車了，有的地方就連騎電瓶車都沒法拐彎，現在還有了停車位，以后朋友過來也能就近停車了。”羅先生喜不自勝。

　　此外，片區將采取商住混合模式，打造全開放優質街區。原有的南京市城市建設檔案館地塊將改為社區醫院，小王府巷道路也將拓寬，石榴新村片區還將配套休閑廣場、街旁綠地，構建現代化都市空間。

　　小松濤巷更新項目也將參照此模式

　　2020年6月，石榴新村作為南京市推行城市更新危房消險的首批試點項目之一正式啟動；2021年11月，南京被列為全國首批城市更新試點城市；2024年6月，南京又經財政部、住建部組織競爭性評審，入選實施城市更新行動中央財政首批支持城市。

　　南京市城鄉建設委員會建設二處處長董文量表示，石榴新村城市更新項目作為江蘇省首批、南京市首個城市更新危房安全消險改造試點項目，其成功將為其他城市更新項目提供更多經驗和參考。新街口小松濤巷項目，目前正在考古階段，接下來的更新改造也將參照此模式。

　　據悉，2024年南京市城市更新形成40個計劃項目，總投資255.91億元，其中，老舊樓宇類有省建科院低碳科技辦公樓、新華大廈、八寶前街46號；公交場站類有所街公交場站、花園路公交綜合體建設；老舊廠區類有明潮里、立力煤礦、玻纖院；老舊園區類有徐莊文化中心、前線文化創意園區、瑞金路21號、傅厚崗1號和5號；老舊商業載體類有新街口中央商場、中央飯店、軍人俱樂部、浦口招待所、長樂路32號、全民健身中心、森林摩爾、西宮大酒店及閑置房屋。

　　此外，南京建立城市更新項目庫制度，從2021年開始，分四批遴選了48個試點項目，其中，15個項目入選省級試點。目前，11個試點項目有序完成，其余試點項目正在有序推進。2項經驗被住建部列入可復制經驗做法清單，7項經驗被省住建廳列入可復制經驗做法清單；小西湖項目斬獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護創新設計獎，被住建部列入可復制典型案例清單。