近日,紹興正式對(duì)外發(fā)布《紹興市農(nóng)村宅基地全鏈條規(guī)范管理實(shí)施方案》,旨在以創(chuàng)新舉措全面提升農(nóng)村宅基地管理水平,深度挖掘閑置資源價(jià)值,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入新活力。這一方案的出臺(tái),正值鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)、2025 年中央一號(hào)文件對(duì)宅基地管理提出新要求之際,為解決農(nóng)村宅基地管理難題提供了紹興方案。
作為全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革的整市試點(diǎn),紹興近年來(lái)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此次發(fā)布的實(shí)施方案,在 “千萬(wàn)工程” 的指引下,聚焦縮小 “三大差距”,堅(jiān)守 “三條紅線”,致力于實(shí)現(xiàn)宅基地居住功能、財(cái)產(chǎn)屬性和資源價(jià)值的協(xié)同發(fā)展。
方案圍繞規(guī)范管理、保障居住、盤活閑置資源三大核心任務(wù),構(gòu)建了全生命周期的管理體系。通過(guò)完善制度框架、優(yōu)化管理流程,方案不僅提升了宅基地管理效率,還為農(nóng)民提供了更優(yōu)質(zhì)的居住保障。尤為引人注目的是,方案在盤活閑置資源方面提出了一系列創(chuàng)新舉措,如結(jié)合 “和美越鄉(xiāng)” 共富片區(qū)建設(shè),探索 “片區(qū)化 + 組團(tuán)式” 閑置農(nóng)房激活路徑,通過(guò)創(chuàng)新改革融合機(jī)制、要素保障機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打響紹興 “閑置農(nóng)房激活” 品牌。
紹興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該方案緊密貼合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需求,有效破解了實(shí)踐中的難點(diǎn)和瓶頸,在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的同時(shí),為農(nóng)民開(kāi)辟了更多通過(guò)宅基地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)增收的渠道。
數(shù)據(jù)顯示,截至 2024 年底,紹興市已成功激活閑置農(nóng)房 2.6 萬(wàn)宗,建筑面積達(dá) 657.9 萬(wàn)平方米,每年為農(nóng)戶和村集體分別帶來(lái)約 9.4 億元和 5.5 億元的額外收入。這一顯著成果充分彰顯了紹興在農(nóng)村宅基地管理和閑置資源利用方面的先行優(yōu)勢(shì)。隨著新方案的實(shí)施,紹興有望在農(nóng)村宅基地管理領(lǐng)域繼續(xù)走在全國(guó)前列,為鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
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