昨日,珠海市正式向社會發布通知,就《珠海市配售型保障性住房管理辦法(征求意見稿)》廣泛征求公眾意見。這一舉措旨在進一步完善住房保障體系,切實解決本市住房困難群體的居住需求,尤其是工薪收入階層與引進人才的住房問題。
配售型保障性住房,作為一項具有特殊政策屬性的住房類型,由政府提供優惠政策支持,在套型、面積以及銷售價格上均有嚴格限定。此類住房采取市場化運營模式,但實施封閉管理,確保資源精準投向有需要的群體。
配售價格遵循保本微利原則,定價機制靈活且規范
在配售價格方面,征求意見稿明確,配售型保障性住房將按照保本微利的基本原則定價。具體銷售單價以公布的基準定價為基礎,結合房屋樓層、朝向等實際因素進行調整,上下浮動范圍嚴格控制在 ±10% 以內。每個項目的基準定價會在申購開啟前向社會全面公開,且原則上 1 年內保持穩定,不輕易調整。
值得注意的是,對于基準定價的確定,征求意見稿針對不同房源類型制定了差異化規則。集中新建項目需綜合考量各類成本,參照同地段同品質普通商品住房的市場評估價格按一定比例確定,但該比例暫未明確;存量籌集類項目則依據房源收購費用、投資利息以及合理開發利潤等因素來確定基準定價。
多渠道籌集房源,優化戶型設計
房源籌集主要分為集中新建與存量籌集兩大途徑。集中新建項目可通過新增國有建設用地供應、利用依法收回的未開發土地,以及借助城中村改造、城市更新、危舊房改造等項目實現。存量籌集則涵蓋轉用存量閑置政策性住房、收購已建成但未售出的商品住房,以及收購企業自持住房等方式。
目前,珠海已有兩個配售型保障性住房項目開工建設,完工后預計可提供約 590 套房源。其中,香洲區衛康路地塊項目占地 9983 平方米,建筑面積達 2.99 萬平方米,可提供 326 套住房;高新區香山路地塊項目占地 8077 平方米,建筑面積約 2.42 萬平方米,將提供 264 套住房,預計于 2026 - 2027 年交付配售。此外,以華發集團為代表的珠海國資,去年已積極開展大規模存量房收購工作。
在戶型設計上,集中新建項目重點規劃 90 平方米及以下的中小戶型,原則上最大不超過 120 平方米,以此與市場化商品住房的改善性需求設計導向區分開來,減少對商品住房市場的沖擊。
建立全市統一輪候庫,公平分配住房資源
為確保配售型保障性住房分配的公平、公正與高效,征求意見稿提出構建全市統一的配售型保障性住房輪候庫信息管理系統。符合資格條件的申請對象,無論以單身居民還是家庭名義申請,均將納入該輪候庫進行統一管理。同時,明確規定個人或一個家庭僅能申請購買一套配售型保障性住房。
業內人士分析指出,今年以來,珠海積極運用專項債券等政策工具,加大對閑置存量用地的收回收購力度,并大力推動收購已建成的存量商品住房用于保障性住房建設,預計 2025 年將迎來保障性住房的階段性供應高峰,這將極大緩解本市住房困難群體的居住壓力。
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