住房城鄉建設事業,一頭連著民生,一頭連著發展,備受社會關注。近日,在國新辦舉行的政策例行吹風會上,住建部副部長姜萬榮介紹了辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作的有關情況。2024 年,住建部共承辦建議提案 805 件,且全部按期辦結,這有力推動了保障性住房建設、城中村改造、城市更新以及穩定房地產市場等工作的開展。
中國建成世界最大住房保障體系
住房保障一直是社會關注的焦點領域,不少代表委員就保障性住房建設提出了寶貴意見建議。姜萬榮表示,保障性住房建設是極為重要的民生工程。經過多年發展,中國已成功建成世界上最大的住房保障體系。自黨的十八大以來,累計建設各類保障性住房和棚改安置住房達 6800 多萬套,幫助 1.7 億多住房困難家庭實現了住房夢。
據姜萬榮介紹,2024 年代表委員的建議提案主要聚焦在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地產市場平穩健康發展等方面。
對此,住建部積極吸收代表委員的意見建議,加大保障性住房建設和供給力度,重點開展了以下四方面工作:
抓規劃編制
住建部指導各地依據各類困難群眾的住房需求、本地區經濟能力以及房地產發展狀況,因地制宜編制保障性住房五年規劃和年度計劃。同時,總結推廣部分城市的經驗做法,建立健全保障對象輪候庫,實行常態化申請受理,以此準確掌握保障對象的具體需求,按照需求確定建設和購置計劃,更好地滿足保障對象的住房需求。
抓制度完善
國家層面出臺了一系列關于規劃建設保障性住房的政策文件,形成了較為完備的政策體系。住建部指導各地結合本地實際,制定具體的實施意見、管理辦法和配套政策,對保障對象、保障方式、保障標準、分配管理等具體要求進行細化。
抓項目建設
督促指導各地落實好財稅、土地、金融等支持政策,加快項目建設進程,優化完善配租、配售流程,讓群眾能夠盡早入住。
抓 “好房子” 建設
指導各地按照 “安全、舒適、綠色、智慧” 的標準開展 “好房子” 建設,持續提升保障性住房的品質,努力為群眾打造健康、安全、便捷的居住環境。
城中村改造項目征收補償要安置到位
另一方面,2024 年代表們針對 “穩步推進城中村改造”,在擴大政策支持范圍、加大推進力度等方面提出了大量優質意見建議,為城中村改造工作的順利開展起到了重要推動作用。
姜萬榮表示,在辦理過程中,住建部邀請提出建議的代表共同開展專項調研,實地查看改造項目,并多次召開座談會廣泛聽取意見和建議。
在工作落實過程中,住建部認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,積極研究并采納代表提出的意見建議,會同有關部門指導各地有力有序有效推進城中村改造。主要采取了以下幾方面工作:
堅持先謀后動、動則必快、動則必成
指導各地從實際情況出發,采用拆除新建、整治提升、拆整結合三種方式實施城中村改造,優先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村,并加快改造進度,讓老百姓切實感受到更多的獲得感、幸福感和安全感。
嚴格落實 “一項目兩方案”
督促每個項目都要制定完善的征收補償方案和資金平衡方案。征收補償方案要確保征收補償安置到位,資金平衡方案要保證每個項目資金收支平衡。
擴大政策支持范圍
原先是城區常住人口在 300 萬以上的 35 個大城市可進行城中村改造,此次吸收代表建議,將城中村改造的城市范圍擴大到地級及以上城市。這一政策調整充分采納了代表委員的建議。
抓好工程質量安全監管
將城中村改造安置房建設作為質量安全監管的重點,確保施工安全和工程質量。
根據住建部披露的數據,2024 年全國實施城中村改造項目 1863 個,惠及居民 136.7 萬戶,建設籌集安置房 189.4 萬套,有效消除了安全隱患,改善了居住條件和生態環境,推動了城市高質量發展,實現了一舉多得的良好效果。
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