翟美卿指出,當(dāng)前存量房市場(chǎng)存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約了市場(chǎng)活力與居民居住品質(zhì)的提升。一方面,存量房空置現(xiàn)象普遍,不僅造成資源浪費(fèi),還致使資金大量沉淀,極大地影響了市場(chǎng)流動(dòng)性。另一方面,供需失衡問(wèn)題突出,部分城市的存量房老化嚴(yán)重,配套設(shè)施匱乏,這不僅降低了市場(chǎng)吸引力,還影響了居民的居住體驗(yàn)和購(gòu)房意愿。
翟美卿在提案中深入剖析了存量房市場(chǎng)面臨的三大痛點(diǎn):其一,供需失衡致使資源難以得到有效配置,資金大量積壓,無(wú)法在市場(chǎng)中靈活流轉(zhuǎn);其二,高首付要求以及嚴(yán)苛的貸款門檻,使得改善性購(gòu)房需求被嚴(yán)重抑制,難以釋放;其三,部分城市的存量房因年代久遠(yuǎn),老化問(wèn)題顯著,周邊配套設(shè)施如商業(yè)、教育、醫(yī)療等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。
為有效解決上述問(wèn)題,翟美卿建議采取一系列措施來(lái)盤活存量房市場(chǎng)。首先,推行 “以舊換新” 政策,地方政府可通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算或從土地出讓金中列支等方式籌集資金,為居民提供購(gòu)房補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)其用舊房換購(gòu)新房。同時(shí),制定差異化補(bǔ)貼政策,綜合考慮房屋面積、房齡、區(qū)域等因素,確保政策公平合理且切實(shí)有效。此外,還應(yīng)優(yōu)化購(gòu)房資格審核流程,簡(jiǎn)化手續(xù),降低居民參與門檻,吸引更多人參與 “以舊換新” 活動(dòng)。另外,可推出 “以舊換新” 購(gòu)房基金,居民購(gòu)買新房后,能依據(jù)一定比例獲得該基金,用于房屋裝修或購(gòu)置家具,進(jìn)一步提升政策的吸引力與實(shí)際效益。
其次,建立房票制度。允許符合條件的居民,如房屋被征收項(xiàng)目中的被征收人及其直系親屬、人才住房需求者、多子女家庭等,憑借房票購(gòu)買存量房。房票的使用期限和范圍需根據(jù)城市實(shí)際情況精準(zhǔn)確定,以保障政策具備靈活性與可操作性。同時(shí),建立房票兌換機(jī)制,允許居民將房票用于購(gòu)買毗連區(qū)域的住房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的流通與資源優(yōu)化配置。為確保房票的公平性與合理性,可引入市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)供需狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整房票價(jià)值。
再者,培育多元化住房租賃市場(chǎng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將閑置的存量房轉(zhuǎn)化為租賃住房,以增加租賃房源供給。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的支持力度,對(duì)合規(guī)將存量商業(yè)、工業(yè)物業(yè)改造為租賃住房的項(xiàng)目,提供專項(xiàng)低息貸款,并給予財(cái)政補(bǔ)貼,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),全力推動(dòng) “租購(gòu)?fù)瑱?quán)” 政策落地生根,在教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域,逐步消除租房者與產(chǎn)權(quán)所有者之間的待遇差異,讓租房者也能享受到平等的公共服務(wù),提升租房的吸引力與穩(wěn)定性。
最后,在配套設(shè)施建設(shè)方面,要加快存量房周邊配套設(shè)施的建設(shè)步伐,涵蓋商業(yè)、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)完善配套設(shè)施,提升存量房的市場(chǎng)吸引力,降低購(gòu)房者的居住成本,增強(qiáng)其購(gòu)房意愿。地方政府還應(yīng)積極推動(dòng)綠色出行設(shè)施的建設(shè),如規(guī)劃建設(shè)自行車道、增設(shè)充電樁等,為居民提供更加便捷、環(huán)保的出行方式,全方位提升居民的居住品質(zhì)和生活質(zhì)量。此外,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宣傳推廣工作,通過(guò)政策解讀、舉辦社區(qū)活動(dòng)等多種形式,提高公眾對(duì)存量房市場(chǎng)的認(rèn)知度與關(guān)注度,吸引更多人參與到存量房市場(chǎng)交易中來(lái)。
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