上海市第三批次商品住房用地擬出讓4宗地塊 總起始價84.21億元

　　6月8日消息，上海市土地交易市場將發布今年本市第三批次商品住房用地出讓公告，共計4幅地塊，其中2幅地塊位于中心城范圍，1幅地塊位于主城片區，1幅位于新城。出讓總面積約15.29公頃，起始總價84.21億元。

　　據悉，本批次商品住房用地出讓，是本市“滬九條”出臺后的首批土地出讓。自該批次起本市取消商品住房用地溢價率10%的上限要求，成交地價由市場化競價確定，進一步提升土地資源市場化配置效率。

　　上海中原地產分析師盧文曦表示，土拍的競價規則重回“價高者得”，有效還原市場真實價格關系。此前10%的溢價上限導致部分地塊房企遭“哄搶”，如今市場重回自由競價，有助于均衡資源的配置。

　　易居研究院研究總監嚴躍進則表示，此次優化調整土地政策是對滬九條“優化本市土地供應”和“完善房地聯動機制”的落實。

　　嚴躍進稱，上海此次政策具有非常好的示范導向。土地政策調整說明高度落實“人房地錢”的導向，對于后續更好吻合市場需求和產品開發等具有積極的作用。土地市場支持政策出臺，有助于進一步促進房地產市場的健康發展，是“市場歸市場、保障歸保障”政策的重要體現，對于市場信心提振等都有積極的作用。

　　中指研究院上海高級分析師陳炬蘭表示，取消溢價率上限之后土地競買更加市場化，拿地意愿強烈的房企機會增加；其次有利于企業打造“好房子”，還可以增加土地收入，將有利于城市環境及基礎設施建設。此外，取消地價上限也降使得開發商投資更為謹慎。

　　據中指研究院統計，截至目前，在22個進行集中供地的城市中，已經有19城恢復“價高者得”，目前僅北京、廣東省深圳、浙江省寧波的土地拍賣仍執行限價政策（北京、深圳土拍溢價率上限為15%，寧波為30%）。

　　此外，本次出讓公告未有提及“房地聯動價”，但出讓文件要求競買房企需要簽署競價承諾書。承諾包括，理性競價，嚴格遵守房地產市場管理的相關規定，按要求實施地塊開發等后續工作；項目符合銷售條件后，向房屋行政主管部門辦理銷售方案和“一房一價”備案，自愿承擔市場風險。

　　陳炬蘭表示，本批次土地出讓中未提及新房聯動價的限制，這代表著自2021年一批次集中供地以來已經實行3年多的新房聯動價告一段落，但這不意味上就此取消新房限價政策，目前上海新房仍然需集中過會后入市。

　　同時，按照推一批次備二批次的安排，前期加強對各出讓地塊的具體出讓條件、出讓方案的綜合評估、市場預測、模型推演，強化規劃引領、需求導向、品質保障和可持續。在出讓前，規劃資源、住建、房管、發改、財政、金融等部門建立綜合會商機制，在土地和住房供應的規模、結構、價格、節奏等方面保持聯動，逐一地塊進行研判，合理設定出讓起始價格，對市場熱度較高的特定區域地塊可經決策采取差別化調控措施，在溢價率超過一定限度后轉入搖號環節，引導市場主體理性競價。

　　為響應人民群眾對優質住房的新期待，市級部門在出讓條件確定階段，通過綜合評估和會商機制，根據地塊區位條件、市場需求等方面情況，差異化確定高品質建設要求，將需要落實的綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術應用等要求作為出讓條件納入土地出讓合同，要求房地產開發企業優化產品，提升住宅建設品質。

　　后續，本市將根據國家有關要求和市場變化情況，持續完善商品住房用地交易工作，統籌安排供應規模、結構和時序，進一步加大區位條件好、公共服務設施齊全、交通出行便捷、市場需求旺盛地區的優質地塊供應，定期舉辦區域規劃土地推介宣傳活動，著力構建房地產發展新模式，促進房地產市場高質量發展，通過土地開發更好落實和強化城市功能。

　　具體交易規則在每批次土地出讓公告時發布，詳見上海市規劃和自然資源局網站、上海土地市場網站發布的出讓文件。