浙江發布大力提振和擴大消費專項行動實施方案，全力推動消費市場升級

　　近日，浙江省人民政府辦公廳印發了《大力提振和擴大消費專項行動實施方案》，旨在積極響應國家相關政策，全面激發省內消費活力，力爭在 2025 年實現社會消費品零售總額增長 5% 以上的目標。這一方案的出臺，為浙江消費市場注入了一劑強心針，涵蓋居民增收、大宗消費、服務消費等多維度舉措，全面推動消費市場升級。

　　多管齊下促進居民增收

　　在居民增收方面，浙江打出一套 “組合拳”。國有企業帶頭發揮就業引領作用，中小微企業和個體工商戶吸納就業也將獲得獎勵與補貼傾斜。同時，積極開拓數字經濟、平臺經濟等新就業空間，完善工資增長機制，確保居民可支配收入與經濟增長同步。2025 年，浙江計劃實現城鎮新增就業 100 萬人以上，為 80 萬重點群體提供就業幫扶。在創業扶持上，政府投資或社會共建的創業孵化基地將設立退役軍人或高校畢業生專區，符合條件的重點人群創業可享受多項優惠政策，創業投資企業和天使投資個人也能獲得稅收優惠。此外，“30 分鐘職業技能培訓圈” 建設加速推進，2025 年計劃開展 50 萬人次以上重點領域就業技能培訓和企業在崗職工技能提升培訓，助力勞動者提升收入水平。同時，鼓勵盤活鄉村閑置資產，豐富金融理財產品，為居民創造更多財產性收入渠道。

　　多維度減輕居民負擔

　　為減輕居民生活負擔，浙江從結婚生育、教育、醫療、養老等方面發力。根據國家部署建立生育補貼制度，鼓勵地方發放結婚消費券、托育券，開展普惠托育服務。教育領域，深入推進山區海島 “縣中崛起”，探索擴大免費教育范圍，2025 年將新增 2 萬個公辦普通高中新生學位，保障農民工隨遷子女義務教育公辦學位。醫療保障持續升級，為重點人群免費開展結直腸癌篩查，為 60 周歲以上老年人免費接種流感疫苗，提高城鄉居民醫保財政補助標準，2025 年公共場所自動體外除顫器配置率將達每 10 萬人 45 臺。養老方面，適當提高退休人員和城鄉居民基礎養老金，擴大適老產品供給，2025 年計劃為 60 周歲以上老年人累計辦理 “愛心卡” 350 萬張以上，優化養老服務。

　　全面擴大大宗消費

　　住房、汽車等大宗消費領域有了新動作。住房方面，深入推進 “好房子” 建設，鼓勵地方優化容積率計算，增加改善性住房供給，推進現房銷售，構建房地產發展新模式。支持繳存人提取公積金支付新建商品房首付款，落實住房交易稅費優惠政策，加大信貸支持。同時，支持農村自建房翻新、翻建，推廣一體式光伏屋頂，地方國有企業將按需收購存量商品房，2025 年計劃實施城中村改造 6 萬戶。汽車消費上，支持汽車置換更新，新能源汽車最高補貼 1.5 萬元 / 輛、燃油車最高補貼 1.3 萬元 / 輛，提高汽車貸款發放比例，優化金融服務流程，2025 年計劃新建新能源汽車公共充電樁 2 萬個以上，其中農村 1 萬個以上，新改建農村公路 1000 公里。此外，家電、家居、電動自行車、數碼產品等以舊換新活動也全面升級，消費金融產品同步優化，助力消費者以更低成本實現產品更新。設備更新方面，支持住宅老舊電梯、營運船舶、物流設備、農業機械等更新換代，2025 年將全面完成 20 年以上電梯更新，更新改造 15 - 20 年電梯 1.5 萬臺，融資租賃投放規模將達 400 億元。

　　大力促進服務消費

　　浙江積極挖掘服務消費潛力，餐飲服務將通過布設便民早餐車、社區食堂等，實現社區居民 “5 分鐘可達”，并實施地域餐飲品牌培育工程，鼓勵發放消費券，2025 年計劃打造 1000 個 “食安共富幸福村”，舉辦超 200 場 “味美浙江” 餐飲消費歡樂季活動。體育賽事方面，2025 年將舉辦 30 場以上國際級、200 場以上國家級、1000 場以上省市級賽事，打造 10 個以上體育服務綜合體，新增 1 萬個便民體育場地設施，實現城市社區 “10 分鐘健身圈” 全覆蓋。冰雪經濟加速發展，臨安、桐廬等多地將推進冰雪旅游目的地建設，鼓勵發展 “冰雪 +” 全產業鏈。演藝經濟蓬勃興起，地方將招引知名演出經紀機構，對引進大型演出的機構給予獎勵，2025 年計劃舉辦 150 場以上大型營業性演出活動。文旅融合持續深化，打造 “跟著交通去旅行” 品牌，推出水上游線、自駕游線路、低空游覽航線等，鼓勵景區優惠，對 “引客入浙” 成效好的旅行社給予獎勵。郵輪旅游也迎來新機遇，溫州、舟山等郵輪港基礎設施將優化，支持郵輪船票兌換景區門票等，豐富海上文旅產品供給。

　　提升消費品質與優化環境

　　在提升消費品質上，浙江支持有條件的地方制定首店、首發等專項政策，積極引進高能級首店。大力發展直播電商等新型消費業態，2025 年計劃新增 1000 家直播相關企業，培育 300 個 “綠色直播間”。同時，鼓勵打造特色市集，2025 年計劃打造 30 個具有全省標桿引領作用的共富市集。消費環境也將進一步優化，建立省市縣聯動投入機制，打造新型消費設施和場景，支持消費基礎設施項目發行 REITs，2025 年計劃培育 20 個以上省級智慧商圈，改造提升 70 條以上特色商業街、步行街。休假和療休養政策更加靈活，加大帶薪休假力度，推廣夫妻共享育兒假，2025 年計劃帶動全省 150 萬人以上職工療休養。入境消費服務升級，提供 24 小時口岸簽證服務，優化外語服務等，開展全球旅行商 “浙里行” 活動，開發 20 條入境旅游精品線路。放心消費建設持續推進，加大缺陷消費品召回監管，整治預付卡市場，2025 年計劃動態培育 500 個以上放心消費商圈和高速公路服務區，20 萬家以上放心商店等。此外，浙江還將減少消費限制，支持景區延長開放時間，放寬外擺經營限制，取消醫保參保戶籍限制，合理增加公共消費，加強消費政策協同聯動，為消費市場松綁賦能。

　　浙江省此次發布的專項行動實施方案，全方位、多層次地為消費市場發展提供了有力支撐，有望在 2025 年實現消費市場的大幅提振與升級，為經濟高質量發展注入強勁動力。