香港立法會回應寫字樓供求問題 對短中期私人寫字樓需求作出估算

　　2 月 12 日，在香港立法會會議上，發展局局長甯漢豪以書面形式，對黃俊碩議員關于私人寫字樓供求情況的提問作出了詳細回復。

　　根據估價署于去年 4 月公布的《香港物業報告 2024》，截至 2023 年年底，全港私人寫字樓的總存量約達 1310 萬平方米。其中，甲級寫字樓占比 66%，乙級占 23%，丙級占 11% 。從 2021 至 2023 年這三年間，各級別私人寫字樓的年底空置率呈現出不同程度的變化。2021 年，甲級寫字樓空置率為 12.5%，乙級為 13.1%，丙級為 9.3%，整體空置率達 12.3%;到了 2022 年，甲級和乙級寫字樓空置率均上升至 15.1%，丙級降至 8.8%，整體空置率為 14.4%;2023 年，甲級寫字樓空置率進一步上升至 16.0%，乙級為 14.9%，丙級為 9.0%，整體空置率達到 14.9% 。目前，2024 年的空置率數據仍在整理之中，后續將在年內出版的《香港物業報告 2025》中予以公布。

　　在需求方面，政府尚未對短中期私人寫字樓需求作出估算。供應上，依據《香港物業報告 2024》，2025 年私人寫字樓的預測總落成量約為 136000 平方米，相比 2024 年的約 156000 平方米有輕微下降。2024 年，甲級寫字樓預測落成量為 146000 平方米，乙級為 9300 平方米，丙級為 1000 平方米;2025 年，甲級寫字樓預測落成量為 126400 平方米，乙級為 9400 平方米，丙級為 300 平方米。

　　為促進商業地產市場健康發展，政府采取了一系列積極措施。一方面，政府會審時度勢，有節有度地在市場推出土地，自 2023 - 24 財政年度起，鑒于當前經濟環境、寫字樓空置率和預計的供應情況，未再推出商業用地項目，近幾年最后售出的商業地皮是 2023 年 3 月的旺角洗衣街用地。另一方面，積極落實產業政策，大力搶人才搶企業，通過加強招商引資和宣傳香港獨特優勢，吸引更多內地及海外企業和資金來港設立或擴展業務，成立新公司或升級擴張現有香港公司為地區總部等，進而創造更多對工商鋪位和寫字樓的需求。數據顯示，2024 年母公司在海外或內地的駐港公司總數增至 9960 間，按年上升約 10%，創歷史新高，駐港地區總部、地區辦事處和當地辦事處的數量也均有不同程度增加。截至去年年底，引進重點企業辦公室已成功引進接近 70 家重點企業，這些企業大多會在香港設立全球或地區總部，有力帶動寫字樓需求。

　　在土地規劃方面，現行規劃制度具備一定彈性。傳統寫字樓在法定圖則上主要劃作 “商業” 用途地帶，除辦公室外，還允許酒店、食肆、商店等多項用途。這意味著發展商可根據市場狀況和營商考慮，在 “商業” 用地進行寫字樓以外的商業用途開發。在規劃北部都會區的新發展區時，采取了更為靈活的規劃策略。例如，將新田科技城分區計劃大綱圖上擬議北環線鐵路站附近的土地劃作 “其他指定用途” 注明 “混合用途” 地帶，該地帶可在縱向樓宇或橫向空間內發展商業、住宅、教育、文化和娛樂等多種用途。即使北部都會區的用地在法定圖則上已明確準許的土地用途，現行規劃制度也允許提出規劃許可和修訂圖則的申請，城市規劃委員會會根據最新情況進行綜合考量。