長樂營前瀛洲片區(qū)規(guī)劃調(diào)整與改造項目迎來新進展

　　長樂區(qū)城市建設(shè)傳來重要消息，營前瀛洲片區(qū)的規(guī)劃調(diào)整及改造項目正穩(wěn)步推進，引發(fā)廣泛關(guān)注。?

　　2025 年 3 月 17 日，長樂區(qū)自然資源和規(guī)劃局正式發(fā)布了關(guān)于營前瀛洲片區(qū)地塊規(guī)劃調(diào)整草案的公告。此次調(diào)整旨在滿足該片區(qū)城中村改造的迫切需求，目前已按程序全面啟動，同時積極向社會各界廣泛征求公眾意見。?

　　營前瀛洲片區(qū)地理位置獨特，西靠洞江，東至長樂六中周邊，北鄰已建成的融信上江城，南接沈海高速。其調(diào)整范圍達(dá) 71.3 公頃，換算后約為 1069.5 畝。當(dāng)下，這片區(qū)域的土地用途較為多元，包含城鎮(zhèn)住宅用地、工業(yè)用地以及水田等不同類型。?

　　談及此次規(guī)劃調(diào)整的必要性，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，原有的控制性規(guī)劃已難以適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實需求。營前街道作為福州新區(qū)長樂城市更新功能片區(qū)的重要組成部分，留存著大量具有深厚歷史價值的建筑。今年，該片區(qū)已成功列入城中村改造申報項目，規(guī)劃理念也從以往單純的拆除重建，轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榭茖W(xué)合理的拆整結(jié)合模式。這一轉(zhuǎn)變直接促使道路、用地以及各類設(shè)施的布局要求發(fā)生相應(yīng)變化。?

　　在具體的用地與配套調(diào)整方面，諸多顯著變動備受矚目。瀛江路東側(cè)原本規(guī)劃的商住用地，現(xiàn)已調(diào)整為居住用地，未來將主要用作安置房建設(shè)，為片區(qū)居民提供安居之所。農(nóng)貿(mào)市場東側(cè)的居住用地則變更為交通場站用地，助力完善區(qū)域交通配套。長樂六中西北地塊，從行政辦公用地?fù)u身一變成為中學(xué)用地，進一步優(yōu)化教育資源布局。值得一提的是，小學(xué)用地將繼續(xù)沿用現(xiàn)狀營前中學(xué)舊址，并計劃在原址進行擴建，規(guī)模設(shè)定為 36 個班級，而原規(guī)劃的小學(xué)用地相應(yīng)調(diào)整為居住用地。?

　　事實上，營前瀛洲片區(qū)的城中村改造項目已歷經(jīng)多年精心謀劃。根據(jù)長樂區(qū)政府的工作部署，2024 年便已將城市更新、國際航空城等列為重點發(fā)展片區(qū)，充分借助城中村改造、專項債等利好政策，全力推動顯應(yīng)宮、柯百戶、首占營前等區(qū)域的大規(guī)模征遷與開發(fā)工作。按照計劃，長樂區(qū)將制定涵蓋招商、土地、基建、城市運營等全方位的一攬子實施方案，依托增量稅收、特許經(jīng)營等收入，分期分片進行滾動式開發(fā)，目標(biāo)是完成征遷交地 6500 畝，拆遷面積達(dá) 20 萬平方米。?

　　早在去年年底，長樂營前瀛洲片區(qū)改造項目計劃就已在網(wǎng)絡(luò)上曝光。該項目的改造范圍明確為洞江以北、上江城以南，總面積約 40.35 公頃，即 605.25 畝，涉遷體量總計約 25.75 萬平方米，其中住宅建筑面積為 16.58 萬平方米。依據(jù)初步規(guī)劃方案，未來這片區(qū)域的用途極為廣泛，涵蓋住宅(含安置房)、商業(yè)商務(wù)、醫(yī)療、行政辦公、養(yǎng)老、停車場、公園綠地等多種功能。其中，可出讓的經(jīng)營性用地約有 8 幅，共計 284.25 畝，目前該片區(qū)已正式列入城中村改造申報項目。?

　　回顧 2022 年 4 月，長樂區(qū)曾發(fā)布《營前片區(qū)城市設(shè)計》方案，彼時對長樂營前兩江四岸片區(qū)展開了全面規(guī)劃布局。其規(guī)劃范圍西起閩江，東至東街路，北抵恩頂山，南至 316 國道，總面積約 99.5 公頃。在規(guī)劃定位上，營前片區(qū)憑借其處于三江口匯交點以及長樂西北大門的優(yōu)越地理區(qū)位，豐富的歷史文化底蘊，加之閩江環(huán)繞、依山傍水的優(yōu)質(zhì)山水景觀資源，致力于打造成為 “長樂城市門戶、營前城市客廳”。該規(guī)劃深入剖析了現(xiàn)狀在區(qū)位、生態(tài)、景觀風(fēng)貌、交通和文化等五大方面的特征與問題，在對接已有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著重針對濱江空間存在的無序、不可達(dá)、活力低、通透率與風(fēng)貌不佳等問題，提出了切實可行的規(guī)劃策略，并對用地和指標(biāo)進行了優(yōu)化調(diào)整。?

　　具體到規(guī)劃細(xì)節(jié)，片區(qū)將采用 “梳文史、賦文城”“通江山、顯江城”“注活力、塑景城” 三大獨特手法，從文化挖掘、生態(tài)保護、通廊控制、空間聯(lián)通以及天際線打造等多個維度著手，解決現(xiàn)存問題。尤為引人注目的是，規(guī)劃將東塔樓設(shè)定為營前濱江的制高點，以商業(yè)商務(wù)辦公作為主導(dǎo)功能，計劃打造一座高達(dá) 200 米的塔樓，作為濱江標(biāo)志性建筑，以此平衡營前岸線 “東重西輕” 的空間形態(tài)，塑造錯落有致的濱江天際線。此外，還將對營前新街進行保護修繕，還原其民國騎樓風(fēng)貌，并植入休閑商業(yè)、文化等多元功能，重現(xiàn)營前新街曾經(jīng)的歷史商業(yè)繁榮景象。同時，在東側(cè)商住用地沿河位置設(shè)置商業(yè)街區(qū)，與營前新街相互連通，共同形成獨具歷史風(fēng)貌的濱水特色商業(yè)街區(qū)。?

　　隨著營前瀛洲片區(qū)規(guī)劃調(diào)整及改造項目的持續(xù)推進，這片區(qū)域未來必將煥發(fā)出全新的活力，為長樂區(qū)的城市發(fā)展注入強勁動力，也將為居民帶來更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。后續(xù)，本報也將持續(xù)關(guān)注該項目的最新動態(tài)，為廣大讀者帶來及時報道。