蘇州首個居民自籌資金危房重建項目發證 “危房解危”終得圓滿

　　前不久，在江蘇蘇州張家港市的西墩新村，一棟嶄新的淺灰色 2 層小樓前，2 名產權人領到了新的不動產權證書和鑰匙。這是蘇州首個由產權人自籌資金進行恢復性重建的自主更新項目，對于房主而言，“危房解危” 終于畫上了圓滿句號。

　　西墩新村 21 幢始建于 20 世紀 70 年代末，共有 14 間房屋，8 戶居民在此居住，戶均面積 55.46 平方米。由于年代久遠，老房子墻體開裂、建筑材料外露、屋面滲水等問題層出不窮。2022 年 7 月，西墩新村 21 幢被認定為 D 級危房，房屋安全隱患已非小修小補所能解決。

　　按照傳統的 “危房解危” 模式，居民要么異地安置，要么接受貨幣補償。但居民們一方面經濟條件有限，另一方面有著深厚的 “故土難離” 情結。經過數十次的入戶溝通，8 戶居民最終達成一致，同意共同出資實施原地恢復性重建。

　　居民自籌資金建房，立項和籌款成為擺在眼前的難題。張家港市城市更新工作領導小組統籌各部門，明確了項目立項、土地確權、產權登記等審批路徑。尤其在立項方面，重建項目以 “后塍中心社區作為立項主體 + 全體產權人備注” 的形式進行立項，首次突破了自然人、多產權人無法聯合立項的問題。在資金問題上，街道與社區作為項目統籌主體，與居民商議分兩批次繳納，施工前繳納 50% 到街道公共賬戶，建成后再繳納 50%。通過 “業主自籌、政府配套補助、費用減免” 的資金分攤方式，居民平均花費 18 萬元左右，便在原址上重建了新房子。

　　2022 年 8 月 30 日，西墩新村 21 幢居民全部搬離危房。在創新政策、達成共識、明確出價等難題逐一攻克后，次年 10 月，重建工作正式啟動。2024 年 5 月，建筑主體完工，4 個月后整個工程完工，進入產權證辦理階段。如今，除了嶄新的住宅，后塍街道還配套了強弱電下地、雨污分流、天然氣入戶等基礎設施，并鋪設了瀝青路。

　　在蘇州市房地產行業協會城市更新專委會主任徐進亮看來，在 “危房解危” 過程中，居民從 “訴求提出方” 轉變為 “深度參與方”。這種 “居民主導 + 政府兜底” 的模式，為各地探索居民自主更新改造老舊住宅提供了創新樣本，有望在更多地區得到推廣和應用，助力更多危房居民改善居住條件，實現安居夢想。