2 月 23 日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》重磅發(fā)布,在農(nóng)村資源資產(chǎn)管理方面提出了一系列重要舉措,旨在推動(dòng)農(nóng)村資源的合理利用與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
文件指出,要扎實(shí)做好房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作,這是保障農(nóng)民住房權(quán)益的重要基礎(chǔ)。通過明確宅基地的產(chǎn)權(quán)歸屬,讓農(nóng)民吃下 “定心丸”。同時(shí),積極探索農(nóng)戶合法擁有住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式,這為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入開辟了新路徑。比如,一些地方已經(jīng)開展試點(diǎn),將閑置農(nóng)房改造為特色民宿,吸引游客前來體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,既盤活了閑置資源,又帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
但需要注意的是,不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房 。這一規(guī)定旨在防止農(nóng)村資源被無序侵占,確保農(nóng)村土地資源的合理分配和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
在農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革方面,將有序推進(jìn),健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制。這意味著農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn),與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),這將極大地激發(fā)農(nóng)村土地的活力,為農(nóng)村發(fā)展引入更多資金和項(xiàng)目。
因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也是關(guān)鍵要點(diǎn)。文件強(qiáng)調(diào)不對(duì)集體收入提硬性目標(biāo),嚴(yán)控集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù),讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)健。持續(xù)深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理專項(xiàng)治理,能夠有效防止集體資產(chǎn)流失,保障農(nóng)民的集體利益。
此外,推進(jìn)新增耕地規(guī)范管理和合理利用,對(duì)于保障國家糧食安全、提升土地利用效率具有重要意義。新增耕地的合理開發(fā)和利用,將為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的土地資源保障。
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