2 月 23 日,《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》重磅發布,在農村資源資產管理方面提出了一系列重要舉措,旨在推動農村資源的合理利用與鄉村經濟的可持續發展。
文件指出,要扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證工作,這是保障農民住房權益的重要基礎。通過明確宅基地的產權歸屬,讓農民吃下 “定心丸”。同時,積極探索農戶合法擁有住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式,這為農民增加財產性收入開辟了新路徑。比如,一些地方已經開展試點,將閑置農房改造為特色民宿,吸引游客前來體驗鄉村生活,既盤活了閑置資源,又帶動了鄉村旅游發展。
但需要注意的是,不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地,不允許退休干部到農村占地建房 。這一規定旨在防止農村資源被無序侵占,確保農村土地資源的合理分配和農村社會的穩定發展。
在農村集體經營性建設用地入市改革方面,將有序推進,健全收益分配和權益保護機制。這意味著農村集體經營性建設用地可以進入市場流轉,與國有土地同等入市、同權同價,這將極大地激發農村土地的活力,為農村發展引入更多資金和項目。
因地制宜發展新型農村集體經濟也是關鍵要點。文件強調不對集體收入提硬性目標,嚴控集體經營風險和債務,讓農村集體經濟發展更加穩健。持續深化農村集體資金、資產和資源管理專項治理,能夠有效防止集體資產流失,保障農民的集體利益。
此外,推進新增耕地規范管理和合理利用,對于保障國家糧食安全、提升土地利用效率具有重要意義。新增耕地的合理開發和利用,將為農業現代化發展提供更堅實的土地資源保障。
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