近日,政府工作報告釋放出重大政策信號,明確提出要更大力度促進樓市股市健康發展,并加大對科技創新、綠色發展、提振消費以及民營、小微企業等多領域的支持。尤為引人注目的是,“穩住樓市股市” 首次被寫入政府工作報告總體要求,凸顯出在當前經濟形勢下,實現 “穩增長” 與 “防風險” 動態平衡的緊迫性與重要性。?
當前,我國經濟面臨需求收縮、預期轉弱以及地方債務風險等多重壓力。在此背景下,尋求 “穩增長” 與 “防風險” 的平衡點,成為宏觀政策制定與實施的關鍵。金融專家曾剛指出,穩增長是推動經濟復蘇的核心任務,而防風險則是保障長期經濟穩定的堅實底線,二者需依靠精準且協同的政策來達成。?
從 “穩增長” 視角來看,財政政策已率先發力。今年政府工作報告顯示,赤字率提升至 4%,新增政府債務規模顯著擴大,這為擴大有效投資、提振消費創造了廣闊空間。曾剛進一步表示,后續或有超常規政策工具出臺,例如發行超長期特別國債,資金將定向用于消費品以舊換新、基礎設施建設以及綠色轉型等關鍵領域。與此同時,地方政府專項債券規模增加到 4.4 萬億元,重點投向 “兩重一新” 項目,即重大工程、重要民生以及新型基礎設施,以此帶動社會資本投入,充分發揮投資乘數效應。?
在復雜多變的外部環境下,消費市場的穩定增長對于經濟平穩運行意義重大。政府工作報告將 “大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求” 列為今年工作的首要任務,足見提振消費在經濟發展中的關鍵地位。曾剛建議,可通過專項行動提高中低收入群體收入水平,完善勞動者工資正常增長機制,發放育兒補貼并優化休假制度,以此釋放消費潛力。此外,創新消費場景,大力推動數字、綠色、智能消費發展,擴大免稅政策覆蓋范圍,吸引入境消費回流,也是提振消費的有效途徑。?
在 “防風險” 方面,房地產市場風險的防范與化解成為重中之重。當前,房地產問題已成為經濟運行的核心問題之一,也是去年一系列增量政策關注的焦點。今年政府工作報告針對房地產相關工作做出了更為細致的部署,包括因城施策調減限制性措施,加大城中村和危舊房改造力度;充分發揮房地產融資協調機制作用,持續推進保交房工作,有效防范房企債務違約風險;拓寬保障性住房再貸款使用范圍等。?
曾剛總結道,2025 年宏觀政策需打出一套涵蓋財政、貨幣、消費、投資等多領域的超常規政策組合拳,在穩住經濟增長的同時,牢牢守住風險底線,為經濟高質量發展筑牢根基。
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