大同市頒發首批林權類不動產登記證 集體林權制度改革取得階段性成果

　　近日，大同市云州區、平城區、陽高縣和左云縣集中頒發了該市首批 1524 本林權類不動產登記證。陽高縣趙石莊村集體代表閆福宏，云州區南息村林農代表賀日進、陳玉梅等，滿懷欣喜地拿到了期盼已久的林權不動產證。這一重要舉措，標志著大同市全面深化集體林權制度改革工作取得了階段性的顯著成果。

　　為推動集體林權制度改革順利進行，大同市總林長親自簽發總林長令，明確市、縣兩級總林長包聯集體林權制度改革試點?？偭珠L多次深入左云縣、陽高縣等聯系點開展調研指導，為改革工作指明方向。大同市規劃和自然資源局積極響應，迅速成立工作小組，奔赴各縣(區)指導推動改革工作。經過不懈努力，最終形成了具有大同特色的 “1+1+2+4” 集體林權制度改革體系，其中包括市總林長令、林長辦文件、“兩個計劃” 和 “四個專項行動” ，走出了一條具有地方特色的集體林權改革之路。

　　在改革過程中，各縣區立足自身實際，積極探索創新，取得了豐碩的成果。云州區高度重視，撥付專項確權經費 600 萬元，從基礎的地籍調查工作做起，以吉家莊鄉為試點，建立起 3611 宗完整的宗地資料。通過試點示范，帶動其他鄉鎮積極跟進，成為山西省首個全區全域全面鋪開集體林地確權登記的非試點縣區。不僅如此，云州區還積極招商引資，招引百誼生物科技(山西)有限公司投資 8000 萬元建起沙棘加工車間，預計年產值可達 1.5 億元，成為全市沙棘產業發展的強大引擎。同時，云州區同泰新能源發電有限公司投資 7.5 億元流轉集體林地 3953.118 畝，實施 15 萬千瓦林光互補光伏發電項目，將光伏治沙和林草生態產業有機結合，預計 2025 年完成投產，為當地生態與經濟發展注入新動力。

　　陽高縣則依托項目建設，以集體林地確權為基礎，積極引進社會資本投資，推動林地流轉，促進林業適度規模經營。山西正新生態公司、宏林林業合作社、子信養殖種植合作社等多家市場主體紛紛投資，共投入 843.29 萬元，流轉林地 13370 畝，用于發展林下種植中藥材。上海泰敬農業科技公司也投資 194 萬元，流轉大泉山村林地 50 畝，發展林下種植菌菇，為當地林業經濟發展增添了新活力。

　　左云縣作為省級試點縣，積極探索保障林農權益制度。依據國土 “三調” 數據，對試點鄉鎮的 2981.25 畝集體林地、861.16 畝退耕還林地進行了細致核查。對于即將承包到期且符合延包條件的林地，優先進行地籍調查和村內公告公示，以便提前確認延包合同;對于由集體經營管理的林地，明確收益分配機制，實行收益權量化到戶，確保林農利益不受損害。

　　平城區立足當地資源稟賦，圍繞林權登記管理和林地流轉管理兩大改革任務，對全區退耕還林地進行地籍調查和數據錄入，并為林農代表頒發不動產權證 2 本。通過示范引導，推動林地確權登記精準高效，林地林權流轉規范化、市場化，促進了林下經濟、休閑康養等多元業態的發展。

　　據大同市規劃和自然資源局負責人介紹，2024 年，大同市通過積極貫徹落實深化集體林權制度改革的各項工作舉措，實現了森林生態效益和經濟效益的雙提升。全市森林覆蓋率提升了 0.5%，完成林草總產值 33.46 億元，同比增長 6.08%，帶動農民增收 5371.68 萬元。此次首批林權類不動產登記證的頒發，將進一步推動大同市集體林權制度改革向縱深發展，為實現鄉村振興和生態文明建設奠定堅實基礎。