廣州升龍桂園業主宣布集體停貸 項目多次停工有爛尾風險

　　項目多次停工，有爛尾風險。

　　眼看距離約定的交付時間已經過去1個多月，項目卻遲遲沒有復工跡象，廣州升龍桂園的業主作出了一個重要決定。

　　近日，升龍桂園的業主給5家銀行發出了一份《集體停貸告知書》，提出暫停還貸要求，理由是各行存在違法違規發放貸款的行為，為開發商——廣州升龍錦盛置業有限公司（以下簡稱“升龍錦盛”）挪用貸款資金提供了方便，導致項目存在嚴重的爛尾風險。

　　7月15日，其中1家銀行的內部人士告訴中國房地產報記者，若業主個人自行停貸，會產生違約金，對征信也有不良影響，除非是地方政府出面與銀行協商，銀行才有可能同意業主停貸。

　　據黃埔區龍湖街道的工作人員透露，就業主停貸的訴求，黃埔區相關部門已經與金融工作局進行了溝通，目前尚未有結果。

　　項目停工 業主發停貸告知書

　　升龍桂園（又名“升龍學府上城”）為湯村改造項目的融資區。湯村是廣州村域面積最大的村莊之一，項目總改造成本約64.3億元，計算容積率總建筑面積264.5萬平方米，其中融資區的建筑面積121.3萬平方米。

　　升龍桂園2022年1月開盤，截至目前已網簽了160多套房子，銷售額預估有5億元左右，按購房合同約定，開發商應于2024年6月30日向購房者交付精裝修房屋。但業主們發現，開盤后該項目的施工進展緩慢，期間存在多次停工的情況。2023年10月，有業主在領導留言板上表示，升龍桂園7棟、8棟只建到13層左右（共31層），就嚴重拖欠工程款停工，1棟、9棟自2022年1月封頂以來，未見有任何進一步施工。項目長時間停工，風雨侵蝕，鋼筋生銹，墻體斑駁陸離，工地一片狼藉，“爛尾風險己現”。

　　據了解，從2023年上半年至今，業主多次聯系有關部門及升龍錦盛，催促加快建設進度。但截至目前，7棟、8棟仍未封頂，1棟、9棟也未復工。

　　業主們認為項目停工的主要原因是購房貸款資金被開發商挪用，銀行難辭其咎。《集體停貸告知書》提到，中國人民銀行發布的部門規章明確規定，商業銀行只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款。“各行與升龍公司之間存在借貸關系、利益關系，便違規違法發放貸款，對我們的合法權益造成的損失應由各行承擔。”

　　為此，業主們要求5家銀行在7月31日前追回已發放的購房貸款，并于項目封頂后全額存入街道維穩賬戶。在購房貸款未全額存入維穩賬戶或商品房交付并辦理交付手續前，業主將暫停償還自7月1日起的購房貸款本息，貸款約定的還款期限順延，各行不得有任何罰息，滯納金、催繳函、從個人賬戶私自劃撥貸款、要求提前還貸、上報征信問題等行為。在各行將貸款資金追回、全額存入維穩賬戶，或貸款約定的商品房交付并履行完交付手續后，業主繼續按照原貸款合同約定順延償還本息。

　　交付還缺幾千萬元資金

　　據龍湖街道工作人員介紹，升龍桂園停工源于開發商資金不足，無法支付建筑工人的工資，而7棟、8棟遲遲未封頂，也是因為封頂后需要跟建筑公司結算相關費用。為了解決項目的資金問題，地方政府做了不少工作，包括將項目列入“白名單”，但由于升龍錦盛無法提供抵押物，銀行融資難以推進。

　　企查查的信息顯示，升龍錦盛涉及多宗法律糾紛，公司股權被凍結，法定代表人桂正浩被限制高消費。2023年，該公司欠繳的土地增值稅為269萬元，2024年欠繳土地增值稅、個人所得稅215.5萬元。截至7月15日，升龍錦盛的被執行總金額接近1億元。

　　據施工方測算，完成升龍桂園4棟已售物業的收尾工程大概需要兩三千萬元的資金。升龍集團方面的計劃是轉讓在廣州的項目，為升龍桂園的后續建設籌措資金。早在2023年11月，廣州業內就有消息稱升龍集團因為拖欠8個月、合計8000多萬元的臨遷費，將退出鎮龍西舊改項目。7月9日，位于番禺區的沙溪村宣布，項目的改造合作企業——廣州升龍方圓置業有限公司將引入星河灣集團參與改造工作，并由后者絕對控股，提供巨額資金保障改造工作順利開展。

　　不過，在地方政府看來，升龍方面轉讓項目籌集資金需要一定時間，升龍桂園的業主未必等得及。目前比較可行的方案是多方協商，盡快解凍該項目監管賬戶中被凍結的3000多萬元資金，用于項目交付。

　　至于業主的停貸訴求，根據《征信業管理條例》第十五條，業主私自停貸的，會構成債務違約，經銀行催收后仍然不還的，銀行會向征收中心報送業主的違約行為，從而產生不良的征信記錄。

　　中恒信律師事務所律師方鵬鵬建議，業主購買的期房爛尾無法交付，想要停貸的，可以通過3種方式爭取。一是集體到銀行申請停貸，如果雙方協商一致的，可以共同簽訂停貸協議書。二是集體向政府部門求助，請求政府部門介入調查，要求開發商復工交付房屋，并且向銀行協調暫停還貸。三是集體向人民法院起訴，要求解除房屋買賣合同和房屋貸款合同，要求開發商承擔違約責任，合同解除后，便可以停貸。

　　依托政府部門的協調，此前已有一些項目獲得了銀行的停貸許可。2023年9月，武漢恒大時代新城發布《關于武漢恒大時代新城銀行貸款問題的告知函》，表示項目與各商業銀行進行了溝通，符合條件的業主，可以在對應貸款銀行申請延緩還貸，直至交房，最長可至2024年12月31日。銀行對提交延期還款申請且符合條件的停貸業主進行征信保護，業主申請延期還款且銀行系統確認期間內原則上無罰息。