2025年北京建設用地供應計劃發布 推動高質量發展與空間結構優化

　　2025年，北京市規劃和自然資源委員會、北京市發展和改革委員會聯合發布了《關于印發北京市2025年度建設用地供應計劃的通知》(以下簡稱《通知》)。這一計劃明確了北京市未來一年的建設用地供應總量及結構布局，標志著北京市在持續推動城市高質量發展的同時，也加大了對于空間結構優化和資源配置的重視。

　　供應總量與用地結構

　　根據《通知》，2025年北京的建設用地供應計劃將安排總量在3165至3665公頃之間，涵蓋了城鄉建設用地和特殊用地兩大類別。城鄉建設用地的供應總量約為2625至2725公頃，其中，住宅用地將占據重要地位，預計供應955至1015公頃，包含商品住宅用地和保障性住房用地。

　　具體來看，商品住宅用地安排了240至300公頃的彈性指標，而保障性住房用地則被劃定為475公頃，其中包括80公頃的中央軍隊住房用地。此外，產業用地的供應量也有所安排，包括研發用地80公頃、工業用地230公頃、倉儲用地50公頃等。

　　公共管理與服務用地的供應預計為650公頃，交通運輸用地的供應量則更為龐大，預計將達到950至1350公頃，涵蓋城市道路、交通設施以及對外交通設施等多個方面。特殊用地和水域用地的供應量則分別為30公頃和110公頃。

　　空間布局與區域供應

　　在空間布局方面，北京市將繼續優化土地的區域分配。核心區的土地供應規模將占全市土地供應總量的約25%，而平原新城地區，包括城市副中心，土地供應比例則高達60%。生態涵養區的土地供應比例為15%。這一布局將有助于推動北京市中心城區的高效發展，同時保障外圍區域的生態環境和可持續發展。

　　土地供給策略與規劃目標

　　《通知》明確提出，未來的土地供應將堅持“以需定供”的原則，逐步形成房地產發展的新模式。房地產用地供應將合理控制新增土地的供應，更多地依賴于存量土地的盤活和商辦用房的轉化。同時，規劃也明確指出，軌道交通站點周邊及功能設施完善地區將成為重點開發區域，通過適度提高建設強度來打造微中心。

　　此外，政府還將加大站城融合的力度，推進“好房子”試點，提升住房品質，并實施城中村和危舊房改造，釋放剛性需求和改善性住房的潛力。在保障性住房方面，2025年的計劃將聚焦“快修保食潔”等公共服務運行保障人員的住房需求，提升保障性住房的空間供給質量。

　　減量目標與結構優化

　　值得一提的是，《通知》還特別強調了北京市的土地減量任務。為了實現結構優化與質量提升，北京市將繼續嚴格落實耕地保護、生態紅線和城鎮開發邊界的“三條控制線”，并將城鄉建設用地的凈減量任務設定為540公頃。通過減量騰退，尤其是在二綠地區，計劃完成350公頃的土地騰退，以推動土地資源的高效利用。