近日,惠州市自然資源局及各縣區(qū)自然資源分局陸續(xù)發(fā)布《擬收回收購國有建設(shè)用地土地使用權(quán)公示》公告,引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)悉,惠州市計劃斥資 127.52 億元,收回收購 46 宗國有建設(shè)用地土地使用權(quán),總面積達 226.44 萬平方米。此次大規(guī)模土地收儲行動,旨在盤活存量土地資源,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,同時為實體經(jīng)濟拓展空間。
此次收儲土地分布于惠城區(qū)、仲愷區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣區(qū)、博羅縣、惠東縣和龍門縣。其中,惠城區(qū) 13 宗,仲愷區(qū) 9 宗,惠陽區(qū) 2 宗,大亞灣區(qū) 1 宗,博羅縣 2 宗,惠東縣 12 宗,龍門縣 7 宗。所有地塊均為地方國企通過土地招拍掛形式取得,競拍時間集中在 2021 年至 2024 年,涵蓋涉宅、商服和工業(yè)用地。
此次收儲行動依據(jù)《關(guān)于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》(自然資發(fā)〔2024〕242 號)開展,旨在發(fā)揮土地儲備的 “蓄水池” 作用,穩(wěn)定市場預(yù)期。通過減少市場存量房地產(chǎn)用地規(guī)模,增加資金流動性,助力房企集中資金保交房。同時,收儲后的 “凈地”“優(yōu)地” 將用于補齊公共服務(wù)設(shè)施短板,改善城市環(huán)境,并為實體經(jīng)濟發(fā)展提供空間。
值得注意的是,大部分收購地塊價格低于當(dāng)初成交價,折扣在 7.0 至 9.5 折之間。其中,8 宗地塊降價超過 1 億元,惠城區(qū)馬安新群上寮 JD10 - 01、JD10 - 03 地塊降價幅度最大,達 5.32 億元,收購價格相當(dāng)于原價的 7.0 折。
此次收儲的 46 宗地塊中,涉宅地塊共 26 宗,面積達 103.89 萬平方米,主要為存量住宅用地中的未動工地塊。惠城區(qū)、惠東縣和仲愷區(qū)擬收回涉宅土地面積較大,分別為 39.08 萬平方米、25.26 萬平方米和 23.93 萬平方米。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,收回收購的土地原則上當(dāng)年不再用于房地產(chǎn)開發(fā)。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,收回收購地方國企地塊,一方面因其資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系清晰,便于操作;另一方面,民企地塊多存在抵押、復(fù)雜債務(wù)或司法糾紛,暫不符合收儲條件。他還指出,此次土地收儲將從源頭上降低土地庫存,緩解商品房市場供求關(guān)系,穩(wěn)定開發(fā)商資金鏈,對保交付和拿地開工具有積極意義,有助于促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
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